4月18日，国务院西部地区开发领导小组办公室副主任、中国宏观经济学会副会长曹玉书在北京三味书屋发表演讲时称，4万亿元计划对于社会投资的带动作用不大，国家现在可能正在研究制订促进民营企业增加投资的政策，这是4万亿（经济刺激计划）未来能否发挥作用的关键，也是中国经济能否保持持续发展的关键。曹玉书曾担任国家发改委副秘书长兼新闻发言人，并曾12次参与起草国民经济和社会发展计划草案。曹玉书透露：“今年实现8%是有难度的。当时就讨论，是定7.5%还是定8%，最后说不能定7.5还是定8，目的是动员各方面保证就业等问题的解决。”曹玉书称，按8%的增长率，今年只能创造960万个就业岗位，配合其他措施最多会有1200万个就业岗位，而城乡一共有2400万人需要就业。他说，城镇亟待就业的人群主要分为四类：第一是在大学的学生，2009年600多万；第二，50万左右的转业军人；第三，100多万职校毕业生；第四，100多万包括国有企业在内的下岗职工。“现在在校大学生的签约率很低，个别省份（到）3月份只有2%，高的省份也只达到40%。”曹玉书建议，对于经济预测，经济学家和政府官员都不应该把自己打扮成“算命先生”。