浅析军事物流系统安全问题 |
现代军事物流的复杂性和战场环境的恶劣,对军事物流系统的安全提出了严峻挑战。因此,我们应该深入研究影响军事物流安全的因素,运用先进的安全管理思想和技术,提高军事物流系统的安全性,保证军事物流的顺利实施。
一、影响军事物流安全的因素分析
军事物流安全就是指在组织实施军事物流过程中不发生任何事故,而任何事故的发生都是有其原因的。通常影响军事物流安全的因素可分为内部因素和外部环境因素。
(一)内部因素
1、物资质量的不稳定因素
军队物资由于自身的物理和化学性质,在一定条件下会发生变化,有些变化可能会对军事物流的安全造成威胁。尤其是军队物资中有大量的爆炸品和危险品,其稳定性更差。
2、设施设备的不安全因素
设施设备是完成军事物流任务的基础,其结构设计是否合理,技术状况是否良好,管理使用是否正确,检查维护是否及时,都会对物流安全构成直接或间接的影响。
3、规章制度的不合理因素
规章制度是管理调控军事物流的依据,如果规定得不健全甚至不合理,就会造成物流管理秩序的紊乱和安全工作的失控。
4、人为因素
人是物流安全管理中最活跃的因素,大量调查表明,绝大多数事故都与人的不安全行为有直接关系。人的健康状况、政治思想、业务水平、军事素质等都会对军事物流系统产生影响,如果人的主观能动性发挥得好,就会对军事物流的安全稳定产生积极的效果,反之则会诱发事故。
(二)外部环境因素
1、自然环境因素
自然因素是指温湿度、洪水、雷击、火灾等造成的不安全因素。自然灾害的产生是不以人的意志为转移的,但是完全可以采取有效的措施加以防范,使自然灾害对军事物流安全的影响降至最低。
2、社会环境因素
军事物流系统的运行始终是处在社会大环境中的,必然要受到社会环境的影响和制约。如供应商缺乏诚信,就有可能供应假货、劣质货;治安状况差,就有可能出现盗窃和破坏案件;疫情爆发,就有可能迟缓供应速度等。
3、战场环境因素
军事物流系统历来是交战双方重点打击的目标,二十世纪九十年代以来几场高科技战争也以生动的事实表明,随着侦察手段与精确打击能力的提高,军事物流系统的安全受到越来越严重的威胁,战场环境空前恶劣。
二、研究军事物流安全问题应确立的几个理念
推行安全管理的现代化、科学化是军事物流管理的一项重要任务。现代安全管理与传统安全管理相比,不仅是管理技术上的革新,更重要的是观念和思维上的变革。研究现代军事物流安全管理应首先确立以下几个理念:
(一)系统工程的理念
军事物流系统的各个环节、各个要素,以及外部环境都有可能对系统安全造成影响。现代安全管理更加强调把物流系统看作一个有机整体,通过系统工程的方法,对物流过程中的各个环节和要素进行有效评价和综合处理,从而使物流系统在整体上达到最佳安全状态,实现系统安全目标。
(二)预防为主的理念
安全管理的目的是要预防事故的发生,避免损失和伤害,而不是事故发生后追究责任,处理责任人。任何事故的发生都是有因果关系的,因此借助一定的方法和手段,可以准确的预测可能发生的危险。通过采取适当的措施,就能够降低甚至消除事故发生的可能性。预防事故的关键是要找出系统的薄弱环节和危险所在,以便采取措施。
(三)以人为本的理念
军事物流系统的安全取决于各种因素,但最根本的还是人的因素。因为完善的安全管理制度需要人去落实;设施设备需要人去正确的使用和维护;物流环境需要人去协调和改善;紧急事件需要人去处理和干预。总之,人的主观能动性发挥得好,就能够提高军事物流系统的安全系数甚至弥补一些其它因素造成的安全隐患;反之则有可能直接诱发事故。因此军事物流的管理者必须牢固树立以人为本的理念,选准人才、用对人才、管好人才,使人才发挥最大的作用。
三、影响军事物流安全的几项关键技术
(一)安全监控技术
安全监控技术是指运用通信技术、传感技术、自动控制技术等先进技术,对军事物流重要环节和场所进行监视和控制的技术。随着科学技术的迅猛发展,安全监控系统的可靠性与经济性都有很大的提高。目前应用在军事物流领域的较成熟的安全监控技术主要有以下几种:一是防盗监控技术,是通过传感器或摄像头对重点部位或重点场所进行监控,一旦发现异常人员接近即发出警报,从而达到防止盗窃的目的;二是自动消防技术,通过对烟雾、火焰、温度等的异常变化来识别火灾,并发出警报或释放灭火介质,从而达到自动消防的目的;三是温湿度控制技术。通过传感器感知温湿度的超标情况,通过机电一体化系统开启除湿降温设备,将温湿度控制在规定范围之内。四是自动识别技术,通过条码、射频,或是人体特征来识别判断人员的身份或是对物资的位移信息进行监视。
(二)伪装防护技术
所谓伪装,就是隐真示假,指为欺骗或迷惑敌方所采取的各种隐蔽措施,是对抗侦察和精确打击最经济有效的手段。伪装技术通常通过三种途径来达到保护自己、欺骗敌人的目的。一是模糊目标与背景的差异。可综合利用天然伪装、迷彩伪装、植被伪装、遮障伪装、烟雾伪装等技术进行伪装,达到“天上看不见,地上难发现”的效果。二是设置假目标。利用精确制导武器辨别真假时能力较差的特点,设置假目标,达到保护真目标的目的。可利用各种器材或材料,如薄膜充气、泡沫塑料,来模拟假垛位、假库房、假作业场,外部涂敷铁氧体或镀敷铝膜,并辅以热红外特征或带有发光、噪音和烟尘特征等,足以以假乱真。三是进行战术干扰。在空中、山坡、地面等地域,设置一个角反射器,可以模拟大型建筑物的雷达光标。在远离军事物流设施的地域安装热源、辐射源,制造光电信号来引导光电制导武器,使敌上当受骗。
(三)包装技术
包装对物资安全的保护作用贯穿于物流的整个过程。通常军用物资包装一般要求包装牢固、严密,对内装物有良好的保护作用,保存期长,适于长途运输和多方式、多环节运输,适应各种恶劣的气候环境,便于装卸搬运和使用。在设计和使用包装时,应当考虑以下因素:一是包装方案是否适当,包括包装采用内包装还是外包装,包装的数量、重量、长度尺寸等是否合适。二是包装结构是否合理,包装的强度是否足够,是否适合搬运作业等。三是包装材料是否恰当,是选用木材、钢材还是复合材料,是否需要选用具有伪装、减震等特殊功能的材料。四是包装信息是否明确,使用者是否能够可靠的识别包装的信息,是否兼顾了安全保密的原则。
4、信息安全技术
军事物流信息安全是军事物流信息系统发展应用带来的新问题,它的解决也需要现代高新技术的支持。信息安全技术分为硬件技术与软件技术。硬件技术首先是要选用稳定、可靠的硬件设备,设备的来源要可靠,性能要稳定;其次是使用专用的安全保密设备,如加密机、电磁屏蔽设备等。软件技术包括防火墙技术、安全加密技术、自动备份恢复技术、防病毒技术等。
四、新形势下确保军事物流安全应重点做好的几项工作
(一)加强安全文化建设
安全文化是指单位及其全体成员对安全问题的态度和方法的总和,是安全管理的一个重要组成部分。安全文化注重研究群体的意识,强调团体的感受,调节群体的行为,追求整体的优势,为部门或单位创造出最佳的讲安全、创安全的氛围。具体来讲,应重点做好三方面的工作:一是加强法规建设。首先用法律来约束社会的行为,营造良好的社会环境,当前主要是要加强《国防动员法》与《国际贸易法》的研究;其次用制度来规范军事物流的运作,使军事物流内部统一意志、统一行动,有秩序、有条理。二是加强安全理论研究,大力开展安全教育和理论研讨,推进安全思想和安全技术创新。三是提高人员综合素质,通过政治教育、业务培训,提高军事物流人员的思想道德水平与专业技术技能。
(二)提高设施设备可靠性
设施设备是军事物流作业的硬件基础,也是做好物流安全工作的物质保证。物流设施主要是指进行物流活动的场所、建筑物以及运输工具等,如道路、库房、转运站、运输车辆等。物流设备主要是指进行物流活动所需要的机械设备、器具等,如搬运机械、包装机械、集装单元器具等。提高物流设施设备的可靠性需要从以下三方面入手:一是增强设施设备的防范能力。利用伪装技术降低物流设施设备被侦察发现的概率,对库房、车辆进行改造,提高其抗打击能力。二是提高物流作业的机械化水平,积极引进功能可靠、技术成熟的设备,提高系统的机械化程度,降低劳动强度,减少人为差错。三是做好设施设备的维护保养工作,使物流设施设备始终处在良好的技术状态下。
(三)做好安全保密工作
军事物流与作战行动是息息相关的,通过对军事物流承载物资的种类、流量、流向等信息的分析,可以初步判断军队部署与作战企图。因此军事物流信息历来是敌对双方收集情报的重点。同时,军事物流也是联接军队与地方的一个桥梁,接触的范围比较广泛,更要注意信息安全。主要做好以下工作:一是要严格保密制度。按照规定严格控制保密信息的知情范围、传输途径等,另外在与地方合作的过程中,要挑选可靠的合作伙伴,同时对敏感信息进行相应处理;二是加强信息保密研究,加强对窃密手段、途径的研究,找出破解方法;三是提高技术保密能力,通过使用电磁干扰器、加密机等保密设备和数字鉴名、数据加密等技术来提高保密的技术含量。
(四)锤炼危机处理能力
军事物流与地方物流最大的不同就在于其军事性和突发性,军事物流必须具备较强的应急反应能力与危机处理能力。一是要增强危机的预测能力。“凡事预则立,不预则废”,军事物流只有充分预见可能出现的危机,才能在危机来临之际大显身手。二是要建立健全危机处理机制。军事物流系统应当成立专门的危机处理机构,制订各种情况下的危机处理预案。目前在原有战备预案的基础上,还应当根据新情况、新威胁制订应对恐怖袭击的预案、应对疫情大规模爆发的预案、应对洪水等自然灾害的预案等等。三是要加强应急分队训练。通过训练,提高应急分队的军事素质和业务能力,在战时或危急险难任务中发挥应急分队既是保障队又是战斗队的作用。
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