（四）重组对未来我国快递业影响的初步分析
个人认为，从大的时段划分看，我国快递服务业自诞生以来，大体上可以划分为两个阶段。第一个阶段即快递业务广泛发展的阶段（1979—2005年），包括改革开放引进国际快递业务、国内快递业起步、我国加入WTO并完成过渡期；它要解决的是我国“有没有”快递服务的问题，通过各类快递企业的发展，布局、结网，完成了我国普及快递服务的初始市场创业，使公众可以在各地方便地选择使用快递服务；对应的是我国告别计划经济，初步建立社会主义市场经济体制的发展阶段。从2006年起，快递业开始进入第二个阶段即快递服务的优化发展阶段（2006—2020年），这个阶段以我国全面开放与大力发展服务业、加快转变经济增长方式与产业结构调整、实行邮政体制改革、大力发展物流业等为起点，它要解决的是快递服务“好不好”即快递服务的质量与水平升级问题，要通过政府的引导，主要使用市场化的手段吸引社会资本的介入，完成对各类快递物流企业阶段性的优化重组，实现我国快递业的现代化发展，向公众提供与全面建设小康社会相适应的快递服务，全面提升行业的市场竞争力，大幅缩小与领先国家快递物流服务水平的差距；对应的是我国建成比较完善的社会主义市场经济体制，全面建设小康社会的发展阶段。
要在未来的五至十年（2011—2020年）加速快递物流业发展，需要优先考虑以下的因素。
1、未来快递业务与物流业务相互融合发展的趋势将日趋明显，政府部门需要以解放生产力为最高原则，以大物流的思维去适应发展，勇于创新管理模式。例如，随着社会进步、经济发展、信息化普及以及市场对物流服务标准的普遍提升，原来由航空快递企业所独创的限时服务、门到门/隔夜送达、全程信息跟踪、安全管理等专有的服务模式将被广泛复制到物流领域；进而提升我国现代物流服务的水平与能力，提高社会物流的效率，降低社会资源消耗，提高我国产业和产品的竞争力，推动环境友好型社会的建设。大物流的发展必然会与现行的部门管理职能、法规、工作习惯等产生矛盾，发生不相适应的问题；面对新的形势，不应当限制生产力的发展，只有以大物流的思维去思考，勇于实践，探索创新管理模式，及时调整落伍的生产关系，才有利于解放和发展快递物流生产力。
2、政府部门将加快转变观念与职能，相关部门联合作战攻关将成为常态。一方面，未来我国市场经济体制的日趋完善和现代化国家的建设将要求各级政府加快向服务型政府的转型；另一方面，由于快递业与其它物流行业在发展中存在大量相同或者类似的问题需要解决，而按照传统做法，单靠某一个部门往往难以奏效，市场发展的倒逼机制势将推动将相关部门联合起来共同破解物流发展的难题，也将使相关部门的联合作战成为常态。
3、管理部门与行业组织需要有兼顾大中小快递物流企业发展的长期安排，切实防止和克服抓大弃小的倾向。我国快递业将长期处于大中小快递物流企业并存发展的局面，这是由我国处于经济转型阶段的发展特点和服务业自身的发展规律所决定的。从我国经济处于转型阶段的发展特点看，从进入21世纪到2020年，我国将基本实现工业化，城乡与区域的协调互动发展机制和主体功能区的布局将基本形成，居民消费率将稳步提高，形成消费、投资、出口协调拉动的增长格局，服务经济占国民经济的比重将比现在有大幅地提升，城镇人口比重明显增加，社会主义新农村建设也将取得重大进展，综合国力显著增强，人民的富裕程度和生活质量也将明显改善，国内市场总体规模将位居世界前列，将实现全面建设小康社会发展阶段的目标；与此相适应，这一阶段，我国社会经济的发展对快递服务业的需求必将呈现持续性的增长态势，需要有足够量的、分布广泛的各类快递企业来承接和满足社会对快递市场服务的旺盛需求。再从服务业自身发展的规律看，不论发达国家还是发展中国家，其服务业的发展都呈现出以下的共同规律，一是服务行业的门类众多，服务的地域将是对社会的全覆盖；二是服务业各细分市场（子行业）的发展态势均是大中小企业并存并以中小企业为主，服务经济越发达，其多样化、个性化服务的需求就越普遍，这一服务趋势在适合于中小企业发展的同时，也将在一定程度上制约了大型服务企业的发展；三是服务经济的发展创造了大批劳动岗位，不仅有效扩大了就业与社会稳定，而且已经成为或者将逐步成为国家的产业结构与社会就业的主体部分。
以中美两国目前快递业的发展为例，均反映出了上述服务业发展的规律与特点。例如美国是市场经济最发达的国家，经过一百多年来市场经济的洗礼，尽管产生了像成为世界“500强”的、占据了本国大部分快递市场份额（约占80%）的UPS、FedEx等私营跨国快递物流公司和以国家投资经营管理的美国邮政公司等少数的大企业；但同时仍然有数千家地方性的中小型快递企业活跃在美国各地，服务于各行各业与千家万户，分享着约20%的国内快递市场份额，形成了大中小型快递企业互为补充，长期并存发展的格局。我国的快递业当前还处于发展的初期阶段，据了解，目前快递企业在邮政部门备案的已超过6000家，其中规模以上快递企业超过2000家，专家预计国内各类经营快递物流服务的实体单位将达数万家；绝大多数为中小快递企业，我国快递业已创造了超过50万个的就业岗位，对于改善民生、维护稳定发挥着积极的作用。虽然近年来快递市场的集中度有所提高，但是年经营规模超过10亿元人民币的快递企业仅十余家；其中本土的大型快递企业无论在企业的规模、管理、服务及软硬件设施等方面，与全球领先的跨国快递物流企业相比仍然有较大差距。与相对成熟的美国快递物流市场相比，未来中国快递物流市场发展的空间巨大，大中小型快递企业都会有各自的生存空间。因此，管理部门与行业组织需要制定能够兼顾大中小快递物流企业发展的长期安排与具体措施，坚持分类指导，才能在实际工作中有效防止抓大弃小的倾向，通过带动各类快递企业的发展，促进整个行业的可持续发展。
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