导读：越来越严格，末端痛点怎么破？还是要从产品分层，服务分级来区分，因为快递的大部分客户是电商，这需要快递行业特别是总部及时掌握电商的需求变化，从整体层面把握电商市场的真实需求，细分市场，解决客户的痛点，找出除了价格之外，电商真正在乎的价值点。航空、冷链、即时配等都属于细分市场需求.....

　　昨天下午，省人大常委会委员、法制委员会主任委员丁祖年在《浙江省快递业促进条例》新闻发布会上表示：《浙江省快递业促进条例》（以下简称《条例》）经浙江省十三届人大常委会第三十一次会议审议通过，将于2022年3月1日起施行。

　　这是全国首部以促进快递业发展为主题的省级地方性法规。《条例》为投递难、通行难、从业人员权益保障难等“老大难”问题，提供了有效解决路径，将成为提升浙江省快递业现代化水平的重要制度保障。

　　2021年浙江快递业务量超230亿件

　　江浙沪包邮区里，为何是浙江率先出台？发布会现场，有记者问，为何是浙江率先出台这部促进快递业发展的地方性法规,丁祖年说，浙江省是民营快递业*早起步的地方，已经成为长三角、全国乃至全世界快递物流行业的一张新名片。他透露，2021年浙江快递业务量已经超过230亿件，相比2008年增长了230倍，已占全球快递业务总量的12%多、全国的21.5%。也就是说，全国五分之一的快递都在浙江发生，占长三角三省一市快递业务总量的60%。在这样的背景下，制定《条例》成为推进和保障浙江省快递业高质量、持续健康发展，实现从快递大省到快递强省的跨越的重要举措。

　　收件人明确要求上门投递，但未执行的情节严重的可以罚2000元

　　省邮政管理局副局长王德奔说，为了避免无效投递、无法投递、不规范投递等问题，《条例》对保护消费者权益作了具体规定：一是鼓励电商经营者在选择哪家快递服务、快递包装，还有定时派送、投递方式等方面，为收件人提供个性化、差异化的快递服务；二、明确快递上门投递的具体要求；三、明确投递到智能快递柜的条件以及收费等问题；四、明确快件如果无法投递情形的认定及处理规则；五、对快递如果遗失或者损毁，造成消费者权益损害的赔偿问题也作了规定。

　　《条例》还规定，快递员无法或者跟收件人联系不上的时候，至少要发送两次派件信息，中间间隔不得少于8小时。如果第二次发送信息给收件人，24小时后收件人还没回复的，快递企业再根据寄件人要求对快件进行处理。“《条例》规定，对于面单上注明要上门投递的，快递员就不能投递到末端设施或者说快递柜。

　　如果说没有征求收件人同意，投到快递柜的，收件人有权要求快递员重新上门投递。如果不按照快递单注明上门投递，或者说收件人明确要求要上门投递，快递员不上门的，有处罚措施，可以处以500元以下罚款，情节严重的可以罚2000元。”