由中国物流与采购联合会、中国物流学会主办的“第二次全国城市物流园区交流研讨会暨第八次中国物流专家论坛”于8月20—21日在杭州举行，论坛的主题是“物流资源整合和科学发展观”。现将论坛主要情况纪要如下：　　一、论坛概况　　本次论坛是在国家宏观调控政策取得明显成效，国民经济保持平稳较快发展，现代物流面临新的机遇和挑战的形势下召开的。是继2003年9月在武汉召开同类题材会议以来的又一次会议，也是中国物流专家论坛自2001年8月创办以来，参加人数最多的一次。来自全国各地政府有关部门，物流园区和企业，物流教学、科研、规划、咨询、设备提供单位以及媒体的代表约300人参加了论坛。浙江省发展和改革委员会、浙江省物产集团公司、浙江省物流与采购协会、浙江传化物流基地作为协办单位，为论坛成功举办做了大量工作。　　出席本次论坛的领导有：全国政协委员、中国物流与采购联合会会长陆江；浙江省政协副主席王玉娣；浙江省人民政府副秘书长王小玲；国家发展和改革委员会经济贸易司司长毕井泉；中国物流与采购联合会副会长、上海市物流学会会长李厚圭；中国物流学会副会长、国家发展改革委综合运输研究所副所长汪鸣；浙江省发展和改革委员会副主任黄勇；浙江省经济贸易委员会副主任郑一方；浙江省物产集团公司董事长胡江潮；浙江省物产集团公司总经理孟伟林；浙江省物流与采购协会会长孙月芬；杭州市物流领导小组副组长、杭州市贸易局局长吴德隆等。　　在本次论坛上，共有13位领导、专家和企业的代表围绕论坛主题发表了演讲。演讲人及题目如下：陆江《贯彻科学发展观，推进物流资源整合》；毕井泉《中国现代物流业发展的基本思路》；黄勇《加快浙江现代物流持续协调健康发展》；孙月芬《发挥桥梁纽带作用，推动物流产业发展》；中国物资储运总公司常务副总经理姜超峰《物流中心的产生发展及运行管理模式》；汪鸣《当前物流基础设施建设和发展中值得注意的几个问题》；共和快捷咨询总监蒋波《物流园区发展及运营模式分析》；德国物流园区协会中国代表汪晓燕《德国物流园区的历史与现状》；浙江大学国际物流研究中心主任刘伟文《日本物流园区的规划与运营管理》；浙江传化物流基地总经理姚文通《优化整合物流资源，打造精品物流平台》；北京空港物流基地副总经理张东民《把握首都机场扩建机遇，实现空港物流科学发展》；华宇物流集团董事长王振华《整合社会资源，构筑物流网络》；台湾大荣物流集团代表陈意文《大荣物流的经营理念》。　　以上领导和专家分析了当前物流发展的形势，交流了各地工作经验，探讨了相关问题，提出了各自观点和政策建议。参会代表与专家进行了提问交流，并参观了浙江传化物流基地。　　二、论坛出现的主要观点　　（一）物流园区（基地、中心）是物流运作的重要功能环节。近年来，随着经济的发展，我国现代物流基础设施建设步伐加快，在物流园区（基地、中心）建设中出现了一些值得注意的问题，成为各方面关注的热点，也产生了一些不同看法。因此，应该更好地研究、探讨物流园区的功能与定位，使物流园区能够健康发展。物流园区具有基础性、公共性和服务性的特点，与一般的开发区、工业园区是不同的，它是现代物流运作不可缺少的功能环节。建设物流园区，既有利于各种物流功能和要素的集成整合，实行一体化运作，提高物流服务的专业化水平，又有利于物流企业实现规模经营，提高物流效率，避免重复建设，达到少占土地的目的。从一些地方的经验来看，凡是那些定位明确、贴近需求，按照市场经济规律发展起来的物流园区，运作情况都比较好。一个运作成功的物流园区，对于优化资源配置、调整经济结构、提升企业和产品的竞争力，实现可持续发展具有十分重要的作用。我国的物流发展处于起步阶段，有关物流园区的建设和运营，还需要实践的探索。　　（二）物流园区应该慎重对待、规范发展，不能一哄而起。当前，我国的物流发展很快，形势很好，但有的地方在物流园区的发展中确实出现了一些值得关注的问题：一是有的脱离当地经济发展的实际，出现了盲目建设的苗头。有些地方盲目提出区域性“物流中心”以至于国际性“物流中心”的口号，要建设多少多少物流园区。规划面积多达几平方公里，甚至一、二十平方公里，投资规模几亿元甚至几十亿元。二是脱离现有物流资源，热衷于新建，不注重改造。有的地方对现有资源的整合利用重视不够，盲目上新的项目，追求“新、高、洋”“一步到位”。不仅浪费了宝贵的土地资源，而且由于新建设施在地理位置、供需渠道和服务价格等方面与市场需求相脱节，经营状况并不理想。三是脱离物流，借物流之名，行炒房地产之实，确有个别地方借 “物流”这个题目，圈占土地，搞房地产。物流园区是现代物流发展的重要功能环节，也是投入高、占地多、回收期长的项目，而且涉及到城建、交通、生态、环保等一系列问题，一定要按照科学发展观的要求慎重对待，规范发展，不能一哄而起。　　（三）物流园区（基地、中心）规划、建设、运营需要一些基本的条件。物流园区（基地、中心）是我国现代物流发展中，借鉴国外经验，结合我国国情出现的新兴业态，是物流功能的整合和聚集区，它的规划、建设和运营必须具备一些基本的条件。传化物流基地提出的“三个三”观点有一定代表性：一是在物流园区选址时，要符合经济圈优势、交通圈优势和当地政府支持三个先决条件；二是在物流资源整合中，要有对物流服务资源、物流设备设施资源和物流货物资源三种资源的整合能力；三是在经营与服务中，政府管理服务职能、中介组织服务职能和园区管理企业服务职能三大管理服务职能要到位并协调。 　　（四）发达国家物流园区建设和运营的经验值得参考借鉴。从论坛介绍的国外物流园区情况来看，政府在规划协调、政策支持、标准制定和总体发展战略方面起着重要作用，但政府不直接参与园区的经营活动。如，日本政府的物流管理体制是：宏观上，“透过相关省厅的合作”，建立“综合物流施策”推动会议制度，针对相关部门的合作，提出具体课题。中观上，设置相应的综合物流施策推动会议，其组成单位为：地方政府职能部门、院校研究所、地方公共团体、都道府县警察、商工会议所、企业界团体等。微观上，自由放开，物流团地用地由政府收购，以低价转让给物流协会或类似的中间团体，组成管理委员会进行经营管理、改造更新。国外的经验值得参考借鉴，但要一定要符合我国国情。　　（五）资源整合符合科学的发展观和现代物流理念，已有一些成功案例。现代物流理念的本质，就在于以系统的观念进行物流功能整合。即将运输、仓储、包装、装卸搬运、流通加工、