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2025年12月18日,海南将正式封关,对于物流企业来说,货物来源流向的全球趋势加强,封关之后的系列新政快速落地实施,将为物流企业的发展带来重要机遇,不可避免也有挑战,如何借此东风,在海南打造具有国际竞争力的物流枢纽体系中占有一席之地,是值得每一个物流企业深刻思考的问题,也是需要立刻行动的问题。
一、认识封关
海南全岛封关这一历史性时刻,对各行各业来说,都是一件大事,对物流企业来说,更是一件与未来发展攸关的大事。如何布局,前提是要充分认识封关的内涵,理解封关的意义。
首先,不要从字面上理解“封关”二字,全岛封关不是把海南封成孤岛,而是更加开放,打开面向世界的大门,让海南与全球紧密相连。是要从地理孤岛变为开放枢纽,成为继香港、澳门后第三个全球*大的“境内关外”区域,未来将形成“海南免税购物+内地消费升级”的双循环消费链。
这一制度的设计与海南独特的地理优势与国家开放战略深度契合。海南是中国面向亚太、东南亚、南亚市场的关键节点,天然具备成为国际贸易枢纽的基因。海南自贸港连接14亿人口的国内市场与7亿人口的东南亚市场,封关将进一步激活“引进来”与“走出去”的双向动能。
封关全方位提升海南的贸易便利化程度,使其更顺畅自由地融入世界经济体系,同时与内地保持紧密、高效、便捷的联系,成为双循环战略的核心节点,为构建开放型经济新体制提供实践范例和经验积累,提升中国在全球贸易中的竞争力和影响力,重构中国开放格局的“制度试验田”。
封关,无论对海南,还是对全国乃至世界,都是重要时刻,这是海南继1988年脱离广东建省、成为经济特区,2009年获批国际旅游岛,2018年建设全岛自贸区、2020年获批自贸港之后,又一次巨大跨越。
海南不再只是国际旅游圣地,而是集国家重要对外开放门户、国际旅游消费中心、区域离岸金融中心等为一体的*大自贸港,人称海南或成“东方迪拜”。海南会成为第二个香港呢?目前的举措是向香港靠拢,但香港的国际金融地位是历史与区位双重要素赋能形成的,海南,没必要成为第二个香港,海南也不以香港*为擅长的转口贸易为重心,而是要成为属于我们这个体制出产的“自由贸易港”。
目前,我国有22个自贸试验区(港),海南与它们的区别是什么呢?海南自贸港强调的是制度型开放、自主开放与单边开放,对标的是CPTPP(全面与进步跨太平洋伙伴关系协定)、DEPA(数字经济伙伴关系协定)等国际高标准的经贸规则,将来会是中国对外开放的*高形态。
封关这个惊天变革,《总体方案》的核心内容——“6+1+4”,主要是贸易自由化,货物贸易实施“零关税”;服务贸易“既准入又准营”,极大地降低了贸易成本;提升贸易效率,使海南在全球贸易竞争中占据有利地位;投资自由便利,秉持“非禁即入”原则,放宽市场准入,为国内外投资者营造了宽松、公平的投资环境,吸引大量资金涌入海南。
“1”个现代产业体系构建,突出海南的优势特色,大力发展旅游业、现代服务业和高新技术产业,这里的现代服务业,物流企业将在其中唱主角,为各行各业提供高效的支持与保障。
封关,标志自贸港建设进入新阶段,贸易投资更自由,吸引国内外资源,催生创业机遇,推动贸易模式转变,提升海南在全球经济地位,都按下了快速键。海南正成为全球资本竞逐的新热土,将激活万亿级财富浪潮。
物流领域的央企,在进入海南后,不仅促进了自己的发展,也为封关创造了基础设施条件。中远海运集团控股海南港航后,在海南自贸港建设中发挥了重要作用,从建设小铲滩集装箱码头,织密内外贸航线,到完成海南海峡股份有限公司的股权划转,推动琼州海峡滚装运输资源整合,已成为自贸港众多相关物流政策的实施主体。
大批央企进入海南后,在政策实践、产业引领、园区建设、营收税收贡献等方面已成为支持海南自贸港建设的重要力量。海南封关是一次具有深远意义的变革,它为海南乃至全国的发展带来了新的机遇和活力。物流企业,不论是民营还是国有,不论是头部还是中腰,都将在封关的倒计时中拥有机会。
二、物流机遇
海南封关倒计时,中国外贸格局即将巨变,企业要抢占先机,物流当然也不例外。封关进入实质性阶段,对于物流企业而言,不仅是政策红利的集中释放,更是重构全球供应链布局的关键契机。
封关政策中,既有专门促进航运航空的运输政策,也有直接或间接促进运输物流的税收政策。海南毗邻东南亚的区位优势叠加“敏货航空试点” 政策,正从 “航运支点” 跃升为 “全球集货分拨中心”,海南封关的许多政策措施惠及物流,为物流企业创造了低税负、高效率、宽准入的独特优势,从而为其构筑离岛免税跨境物流生态创造了较好的机遇。
海南将重点发展海口、三亚、洋浦和东方等四大物流枢纽集群及七大物流园区,对物流企业建设物流信息平台投资500万以上的按投资额的30%给予补贴,建设快递分拨投资额1亿元以上的补贴200万元,物流企业的布局要切合政策要点。
海南已形成连接东南亚、辐射亚欧的外贸航线布局。海南自贸港以各项政策吸引国内外企业入驻,零关税政策也在不断扩大行业范围,将会带动进出口贸易和跨境电商的发展,这对物流企业也将是个好的机遇。
封关后,海南与国际的往来将更加顺畅自由,将吸引全球企业入驻。金融、贸易、物流、旅游、医疗、教育等行业将迎来爆发式增长,尤其是跨境电商、国际航运、离岸金融等领域,海南将成为全球商品进入中国的超级中转站、国际货物中转枢纽,物流行业机会多多。
贸易投资和运输物流互促发展,“一线放开、二线管住”的创新管理制度,大力发展油气物流、冷链物流、保税物流,积极拓展中间品加工、包装、贴牌等商贸物流增值服务,物流企业的布局要把握好这个方向。
在物流企业落地上,要与海南物流规划相向而行。海南的物流建设要点是:打造专业物流集群,建设国际冷链物流中心,对接东盟农产品市场;发展跨境电商西南太平洋分拨基地;培育离岸物流服务,适度开放船舶注册,在一定条件下,开展融资租赁;创新物流金融模式,通过证券化方式盘活物流基础设施,开展航运期货交易试点,建立供应链金融区块链平台。
物流企业挖掘政策红利,精准捕捉契机。国际上的商品、船只、货物等可以自由进出海南,极大简化了货物进出境流程,缩短通关时间;物流企业可以利用零关税优势,降低运输、仓储等综合成本,吸引更多此类业务。
海南封关政策下跨境物流业务将爆发性增长。封关之后,按照一线开放政策,海南与境外之间的货物、运输工具等99%可零关税自由进出,为海南带来了更多样化的货品种类,创造了更多的物流需求。通关时间压缩30%以上,自由化货物转结新机制的创设,极大优化了报关和税收手续,提高了物流效率和企业资金周转率。
“一线”进口的“零关税”商品税目比例将由21%提高至74%,从1900个税目扩大至约6600个税目,进口商品价格集体跳水,进口更宽松,负面清单优化,澳洲牛肉、新西兰奶粉等限制类商品更容易上岛,利于电商企业拓展国际业务,物流与免税业务形成深度协同,成为黄金搭档。
海南封关,是以封关为契机,把岛内的自由贸易搞活。海南货物来源流向的全球趋势明显加强,物流发展促进贸易投资的便利化,贸易投资的蓬勃发展进一步提升物流需求,现代物流和贸易投资双向互馈的格局初步形成。旅游、会展、邮轮等在促进消费的同时,也会带来多样化、专业化的物流需求。
在“一线”进口方向,对全国现有的部分禁止、限制类进口货物作出开放性安排,实行低干预、高效率的精准监管,以岛内现有8个对外开放口岸作为“一线”口岸,对符合条件的进口货物径予放行;海南省免税品产业将迎来高速发展期,专业的免税品供应链运输业务将成为市场*紧缺的服务。
物流的机遇总是与贸易相联系,与电商相成就。海南封关后实施的“零关税、低税率、简税制”政策,宛如一场及时雨,为电商行业带来了诸多实质性的利好。对销售进口商品的跨境电商而言,国内(非岛内)客户下单后从海南发货将比从海外发货要快许多;对销售出口商品的跨境电商来说,海外客户的退换货和售后服务因无须经过海关将更加便利,物流分拨和售后服务在海南集聚,将进一步吸引更多商贸零售业进入
符合零关税清单的商品,对于经营进口商品的电商企业来说,无疑是极大的成本减负,降低了企业的采购成本。这使得企业在定价上拥有更大的灵活性,既可以通过降低售价吸引更多消费者,扩大市场份额。跨境电商结合其他业态也有差异化竞争潜力,如与离岛免税协同,探索“前店后仓” 模式。
目前,海南跨境电商已呈现蓬勃发展态势,据海口海关统计,今年上半年美兰机场口岸跨境电商“9610”出口货值达7.34亿元,同比增长46%。“9610”是海关监管代码,代表跨境贸易电子商务,业内称为“集货模式”。该模式专门针对中小包裹、多品名、高频次发货的B2C订单,企业先有订单,再通过国际快递、专线小包物流发货给海外买家。
国际物流运力是推动跨境电商出海的重要支撑,同样,跨境电商为物流提供了广阔的市场。嘉里大通、嘉泓物流等第三方物流供应商的进入,三亚保税物流中心(B型)的批复和建设,进一步增强了为海南外贸企业免税品、跨境电商提供综合物流解决方案的能力,而快递头部企业顺丰、中通等企业通过闭环运输 + 专属面单模式,实现免税商品 “揽收即发运”。
电商企业应积极与物流企业合作,根据自身业务特点选择合适物流模式,如保税仓模式、海外仓模式等,而物流企业要根据封关实际,创造更多的服务产品,服务电商物流。可利用保税仓享受快速通关与税收减免,优化供应链管理,降低库存成本,实现快速补货,而国际品牌将亚太分拨中心落户海南,形成跨境供应链枢纽。
不可否认,目前海南缺乏广阔的产业基地,封关之后,在海南的企业进口生产原辅料可免征关税,企业能够以更低的成本获取国外优质原材料、先进设备等物资,成本大降。制造企业利用“零关税” 原辅料清单(356 项商品),在海南设立加工基地,可节省巨大的成本。
更为重要的是,这些企业生产的产品,还可零关税出口,如果加工增值达到30%以上的,可免关税销往内地,卖全国。此举将推动岛内的产业链的延伸与完善,形成集群效应,促进岛内外产业协同发展,这标志着货物总量的增加,物流市场的扩大。
在海南注册的企业,若符合相关条件,企业所得税*高仅为15%,相较于内地25%的税率低10%,未来税种将减少至七八种,此举减轻了企业的负担,节省下来的资金,企业可以投入到技术研发、市场拓展、供应链优化等关键环节,进一步提升企业的核心竞争力。
在内地,企业出口面临较高的关税成本和复杂的贸易政策,而公司借助海南封关政策,在高新技术产业出口方面具备显著的成本优势,更易在国际市场竞争中脱颖而出。
所有这些有效优化营商环境,吸引投资的政策举措,将吸引大批制造企业来海南开厂,将形成较大的物流增量市场和厂内物流需求,物流企业在这样的环境下,可能会迎来更多的业务机会和发展空间。
海南封关《实施方案》强调发展高新技术产业,而物流装备企业几乎都是高新技术企业,可借此在海南开厂,推动海南产业结构优化升级,实现经济的高质量发展,从而走向海,也可借加工增值达到30%的可免关税销往内地,推动产业链向高附加值环节延伸。
对于物流企业而言,出海拓展跨境业务已成近年来各家的共识,而海南就是国际化跳板。
国家规划建立海南自由贸易港的深意,一个重要的原因是为了应对国际形势的风云变化,物流跨境业务当前正面临着进出口贸易的不确定性带来的挑战,而海南封关后的的各项政策,为其带来机会。
比如,资金可以在多功能自由贸易账户与境外账户间依法自由便利划转,物流企业开展跨境业务更方便,能更好地利用国际国内两个市场、两种资源。还可通过物流发展基金,建立物流成本、时效、降碳等多维度考核体系,以及搭建国际物流争端解决中心、培育具有全球竞争力的物流企业体系。
把握住海南封关带来的机会,重要的一点是探索与本地物流企业合作,利用其对本地市场熟悉度与资源优势,提升物流效率。可与本地物流企业全面合作,共享航线、航海资源,封关后,海南物流基础设施将加速完善,机场、港口等设施升级,将吸引更多物流企业入驻和合作。
海南机场是航空枢纽,拥有美兰、三亚、博鳌三大机场,国际航线覆盖率达84%,第七航权开放预期,更是为其发展增添助力,海航国际宽体客机运力增加,物流企业要借飞机腹仓,实行货物的国际运输。
洋浦港作为核心枢纽,已形成覆盖东南亚、联通印度洋的航线网络,2025年集装箱吞吐量预计超350万标箱,港口可靠泊的船舶等级将提升至20万吨级,2035 年将达 1200 万标箱,目前正进行航线优化,设施升级,物流企业可与其合作建设智能中转仓,实现货物从生产端到消费端的全链条管控;也可与其建立快速分拨中心,以承接RCEP 区域高附加值货物(如芯片、生鲜)产品;海运企业,申请“中国洋浦港”船籍,享受船舶出口退税、保税油加注等政策,降低海运成本15%-20%。
封关后,随着航空客流的迅猛增长,机场内免税店收入将水涨船高,凭借封关政策,将航空枢纽与免税业务紧密协同,形成独特的竞争优势,这都给与其合作的物流创造了增量市场。
中国中免是全球免税龙头,三亚国际免税城单店年销售额超500亿元,目前已和全球超1200个世界名牌建立了稳定的合作关系,是世界上免税店类型*全、单一国家零售网点*多的企业。而顺丰、邮政分别和中免集团达成合作,为离岛免税业务的发展提供新的支持,中通快递为此合作建立“全球采购-海南分拨-全国配送”物流体系。
物流企业还可与中免集团等龙头共建保税仓,利用“零关税” 政策进口美妆、奢侈品,通过 “线上下单 + 岛内分拨 + 全国配送” 模式降低库存成本。海南岛是岛,离岛需要航空与航海,因此,物流企业也要借力而为,与其龙头企业加强合作,在洋浦、海口等枢纽建设 “保税仓 + 分拨中心”。
海南正打造国际航空物流枢纽,试点“敏货航空” 政策,跨境航空安检时间压缩至 2 小时,成本降低30%以上,物流企业可借力这一优势,开发“生鲜冷链包机 + 保税仓储”服务,满足跨境电商对鲜活产品的极速配送需求。例如,印度尼西亚椰子通过 “海南 — 天津” 航线,运输时间从 40 天缩短至 7 天,损耗率从 8% 降至 3%。
封关后,新的贸易形式、渠道、种类引发的物流需求增长变化对海南的物流服务提出了更高的要求,物流企业也顺应这个变化,进行产品创新。
封关后,海南将成为国际规则试验场,新兴业务模式涌现,物流企业可以利用区块链技术打造“贸易身份证”,实现货物全流程溯源;赋能中小外贸企业信用背书,推动数字提单、电子信用证等跨境金融工具标准化,降低交易摩擦成本。
海南“免税岛”的形成,将催生“海南代购”等许多新型贸易业态,原先分布在中国香港、东南亚等地的跨境电商仓库将移位海南,跨境行邮规模每年将突破百亿。海南实行高度自由便利开放的运输政策,将推动建设西部陆海新通道国际航运和航空枢纽,使海南在全球运输网络中的地位日益凸显,加强了与世界各地的物流联系,头部物流企业早已嗅到了机遇,提前在海南布局业务。
总之,物流企业要把握中转枢纽、航空物流、离岛免税三大增长极,在重构全球供应链中占据先机,成为链接RCEP、辐射“一带一路”的核心服务商,免税与物流将成为海南腾飞的双核。
三、物流挑战
海南封关释放的巨大红利,意味着全球贸易商机在海南加速汇聚,物流企业在迎来机遇的同时也伴随着挑战。
在封关倒计时之时,在海南布局物流,既要充分把握自贸港政策带来的机遇,又要深刻理解海南发展物流的特殊难度。海南封关后,现代物流业对自贸港建设的支撑作用将更加重要,物流企业需要不断提升自身的服务水平和运营效率,以适应封关后的市场变化和政策要求。
海南物流发展具有特殊性和复杂性,比如海南是国际旅游胜地,自然生态环境优越,而物流企业的布局,难兔要涉及到土地开发,需要协调产业、城市、生态之间的关系;再比如,2030年起全省全面禁止销售燃油汽车,环境成本较高,这些都对物流企业的布局形成挑战。
由于发展起点低、底子薄,海南目前的物流能力和服务水平在诸多方面仍难以适应未来的自贸港建设要求。同国内其他沿海省份相比,海南的物流基础设施还比较落后,制约了物流企业的发展,基础设施能力的滞后,使得运输量始终处在较低能级,物流难以形成规模效应,这是导致海南物流成本高企的重要原因。如果运输规模长期低水平徘徊,自贸港的许多航运航权开放政策也就失去了应有意义。
当然,目前基施设施正在加码,比如凤凰机场应与三亚保税物流中心(B型)互为依托,推动退税、保税同国际货物结转及相关增值服务的进一步融合,为离岛免税、跨境电商、国际会展、国际邮轮岸上配送业务提供综合物流服务。
“一线放开、二线管住、岛内自由”意味着海南全岛是一个保税仓。海南全岛零关税和不受存储期限制约,有望助推海南省成为跨境电商辐射服务全国的物流分拨基地,然而受仓库空间和存储时间的限制,跨境电商的商品退还、维修是一个普遍性难题。
海南封关,通俗地讲,就是一线管人不管货,二线管货不管人,这里的管货,就对物流形成了挑战。海南将成为“购物天堂+自由贸易港”,但与内地之间会有“海关关卡”,物流不象以前那样顺畅。
封关叠加《海南自贸港法》有关“二线”即海南与内地之间物流管理规定的实施,可能造成“二线”物流的双向堵塞。政府角度需要针对造成堵塞的情形和原因,采取智能通关、分类通关、信用管理、提前退税等化解措施,特别是应按照法治化的要求,将纾困的原则和措施制度内化于海南自贸港制度体系之中。
对于物流企业来说,在离岛免税商品的揽收环节中,完成离岛免税订单号与物流运单号的对碰,确保信息快速流转和准确对接,运输环节采用全程监控和闭环运输模式,都需要下很大的功夫,需要根据海关监管要求和业务模式特点,设计专门的寄递流程和信息系统,设计专属快递面单,投入自动化设备。
就面向内地而言,海南货物进入内地,要重新走一次“进口”环节,将从海南进出内地的货物纳入“全国一体化通关”,不过,报关单项目从105项精简至42项,实现“一次申报、一次查验、一站放行”。
但封关后,货物进出需通过海关申报,可能增加通关时间。跨境直邮监管加强,非保税模式可能面临更严格查验,导致配送延迟。对于对物流时效要求极高的电商业务,如生鲜电商,可能面临商品损耗增加、客户满意度下降等问题。
虽然要设置运行海口新海港、海口南港等10个“二线口岸”,对进入内地的货物采取多种便捷通行举措,有人说,新增10个“二线”智能口岸,货车过关像过ETC,但毕竟要再次报关,措施如何便利,目前都是未知数。
物流企业要在合规上下功夫,在海关衔接上,建立“二线”出岛货物预申报机制,利用 “分批出岛、集中申报” 模式减少资金占用。
虽然海南自贸港封关运作的重要配套设施——海口新海滚装码头客运综合枢纽站项目成功落地,但琼州海峡两岸过海方式单一、客货混载问题一直是影响岛内外沟通渠道。封关之后,客货之间相互干扰及其安全问题日渐突出,传统客货兼顾的滚装船运输不能满足需求,客货分流势在必行,但短期内难解决,这就需要布局海南的物流公司考虑这一因素的影响。
物流企业要及时关注政策变化,申请必要资质和认证,确保顺利进入海南市场;政策优势吸引大量物流企业涌入,市场竞争将异常激烈,企业需在品牌建设、产品质量、服务水平、价格策略等方面提升竞争力;需加强供应链管理,降低成本,以应对价格竞争;此外,还需关注客户需求变化,及时调整产品与服务策略。
物流包含了运输、装卸搬运、配送、仓储等基本功能和包装、流通加工和信息处理等增值功能。目前这些物流功能在海南尚未形成一个有效的物流服务体系,大多数物流企业未能把基本功能和增值服务功能有机结合起来。
随着自贸港政策的陆续落地实施,免税零售、跨境电商等新业态对维修、翻新、保税等物流增值服务的需求会急剧上升,这就需要高性能的物流来支持,需要广泛而深入的服务功能组合。
目前,海南港口物流发展与产业布局不够紧密,临港产业缺少互动和支撑,需要补这一课,然而这不是一个物流企业就能完成的,需要与政府、港口、企业形成合力来解决这一难题。
国际旅游岛建设以来,海南物流一直呈现出“东重西轻”格局,港口和综合性物流园区重心偏北偏西,这是由海南岛的资源禀赋决定的,如何平衡,物流企业在规划发展都需考虑。
结语:对于物流企业而言,海南封关是一次从“成本中心” 向 “价值枢纽” 跃迁的战略机遇,因此要把握封关窗口,重构其全球物流体系。
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