本次,中马两国元首会晤时中方表示:
-中方支持马方“昌明大马”理念,愿同马方分享治国理政经验,加强发展战略对接,高质量共建“一带一路”,共同实施好“两国双园”、东海岸铁路等重点项目,加强农业和减贫合作,挖掘新能源、数字经济等高新技术产业合作潜能,助力各自现代化进程。
马方表示:
-马来西亚从共建“一带一路”倡议中受益匪浅,愿同中方携手共建“一带一路”,深化经贸投资、基础设施、互联互通、文化教育等领域合作,推动马中关系达到更高水平。
中马两国元首会晤(图源新闻截图,侵删)
本文说说马来西亚东海岸铁路,以下简称“马东铁路”。
先看图:
马来西亚铁路网络示意图(红线为马东铁路)
如图所示,黑色线条是马来西亚既有的米轨铁路,红色线条就是马东铁路。
马东铁路的起点是哥打巴鲁(Kota Bharu),位于马泰边境。从哥打巴鲁向西约33.5公里,就是马泰边境的兰道班让。在这里,马来西亚的米轨铁路与泰国的米轨铁路接轨。不过,目前该地的马泰铁路处于关闭状态。
物流启示录注:目前,马泰铁路通车路段是在西海岸的巴东勿刹,中老泰马四国铁路班列,走的是巴东勿刹西线。
此前的7月份,马来西亚交通部部长陆兆福曾在这里考察,喊话泰国,希望泰方尽早恢复铁路通车。这是为接下来马东铁路通车后实现对接中老泰铁路做准备。
马来西亚交通部部长陆兆福考察马泰边境铁路桥(图自《南华早报》,侵删)
马泰东海岸边境铁路
马东铁路从哥打巴鲁(Kota Bharu)向南,经登嘉楼、龙运至关丹,在关丹向西,经文德甲、文冬到鹅唛(Gombak,距离吉隆坡约12公里),全线长688公里。
按马来西亚下一步计划,马东铁路会从鹅唛延伸至巴生港。这样,就实现了关丹港与巴生港的连通。巴生港位于马来半岛西海岸,是马来西亚*大的转运港口。关丹是马来西亚东海岸的*大城市,这里有中马关丹产业园,是中马“两国双园”之一,毗邻关丹港,广西北部湾国际港务集团收购了关丹港40%的股权。关于关丹港与中马关丹产业园,笔者另文专题。
换句话说,马东铁路虽然被称作“东海岸铁路”,但实际上是一条连接马来西亚东海岸和西海岸的一座陆桥。通过马东铁路把关丹港和巴生港连接起来后,可在一定程度上减轻对马六甲海峡的依赖。
马东铁路由中国交建集团承建,采用中国铁路国家I级客货两用电气化铁路技术标准,客运列车设计时速160公里,货运列车设计时速80公里。马东铁路总投资891亿元人民币(另有178亿元人民币连带合约),在工程项目贷款中,85%由中方提供融资贷款给MRL公司,利息为3.25%,贷款偿还期20年,马来西亚政府作为担保人。
下面简单介绍一下马东铁路历程。
2017年8月,马东铁路正式开工。
开工后不久,大马自然协会(MNS)、生态组织(PEKA)和优待环境组织(TrEES)就要求马来西亚政府暂停实施马东铁路项目,说马东铁路会“破坏环境”,还会令马来西亚陷入“债务陷阱”。
2018年5月,希望联盟在马来西亚大选中获胜,时年92岁的马来西亚前总理马哈蒂尔出任总理,随后叫停了马东铁路项目,一起被叫停的还有新马高铁项目(详见上文)。
不过,此时马东铁路工程已经完成约14%的进度。按双方签订的协议,马方需要向中方支付361亿元人民币的违约金。
于是,中马双方反复沟通,协商的大致内容是:
-降低预算投资。马东铁路第一、第二阶段的工程成本从原来的655亿令吉(约1069亿人民币)减至440亿令吉(约711亿人民币),降幅32.8%。铁路每公里造价从9550万令吉降至6870万令吉(即由1.67亿人民币降至1.11亿人民币)。-调线路减站点。取消北部延长线,放弃文冬、鹅唛至巴生港的原线路,调整后线路是“哥打巴鲁-登嘉楼-关丹-文德甲-格拉旺-布城-巴生港”,里程由688公里缩至648公里,站点减为4个。-延期完工时间。为减少年度预算,牺牲完工时间,由原计划2024年完工延后至2026年完工。-扩大马方权益。调整工程承包比例,将马方企业承包工程比例由30%提至40%;中交建与MRL成立联营公司,双方持股比例50:50,中方参与铁路建成后的管理、运营和维护。
-融资方式和比例不变(85%由中方贷款,马政府担保,利率3.25%,偿还期20年),双轨时速(客运160、货运80)不变。
中马双方商议完毕后,中交建与MRL签署附加协议,于2019年7月复工。
2020年3月,马来西亚国民联盟政府上台,宣布恢复2018年以前国民阵线政府的路线设计。
截至目前,马东铁路项目实施进度已完成约72%,15个沿线车站已经开工,四电系统工程也已启动,全线工作人员约2.25万人。预计将在2026年底完工,2027年全线建成通车。届时,从吉兰丹州的哥打巴鲁到吉隆坡的鹅唛,将由原来的8-12小时缩短至4小时。
此前的8月份,马来西亚交通部表示,基于财政压力考量,拟通过租赁的方式,从中国添置62组客运列车,初步估算总订单金额为172亿元人民币,计划在30年的租期内分期偿还,实际订单金额将于近期与中方完成谈判后确定。
需要说明的是,该172亿的订单指的是第一阶段(2024-2027年),按马来西亚规划,在2030年前,全国将运行299组客运列车,后续订单金额规模更大。同时,马来西亚也希望中方在马设立车辆生产基地和装备研发中心,并转让一部分技术,使马来西亚成为东盟首个拥有轨道交通装备及配套产品制造能力的国家。
马东铁路是马来西亚当前*为重大的基建项目。基于马东铁路,马来西亚正在积极推动新马高铁和马泰铁路连接计划。马东铁路在2027年正式通车后,中老泰铁路到马来西亚的主通路,将取道过洛河从哥打巴鲁走东海岸线到吉隆坡。加之新马高铁,泛亚铁路中通道将在马来西亚完成最后的拼图。
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