近年来，冷链物流产业规划及扶持政策和行业标准频繁出台。国家层面开始从政策、法规角度推动物流行业及冷链物流转型升级。

　　2021年11月，国务院办公厅印发《“十四五”冷链物流发展规划》，提出了布局建设100个左右国家骨干冷链物流基地的部署。国家发展改革委印发《国家骨干冷链物流基地建设实施方案》，打造国家层面的骨干冷链物流基础设施网络，整合集聚冷链物流资源，促进冷链物流与相关产业深度融合、集群发展，为构建新发展格局奠定坚实基础。

　　本期专题，我们邀请到了长三角冷链联盟常务副秘书长罗勇先生，请他结合《“十四五”冷链物流发展规划》为我们解析冷链物流未来发展的新机遇。

　　新创融媒：首先，请您介绍一下我国冷链物流行业环境及发展现状。

　　罗勇：我国冷链物流最早出现在20世纪60年代，主要运输的对象是肉类、禽类以及水产品类等等。在当时为了保障市场供给，建立很多大型冷库，并与铁路冷藏车、水路冷藏船进行紧密相连。到90年代中期，北上广等一线城市的超市连锁业开始萌芽，超市开始大量使用冷柜以保障店内销售额，推进了食品冷藏链的发展。经过多年发展，中国冷链物流行业已经实现了两位数的增长。

　　2021年冷链物流市场规模突破4586亿元，同比增长19.65%。其中，经初步测算，2021年我国食品冷链物流需求总量达3.02亿吨，比2020年增长3727万吨，同比增长13.96%。十年间我国食品冷链物流需求总量增幅超过了300%。, 预计到 2025 年 , 中国冷链物流行业的市场规模将进一步增长至 8970 亿元。

　　当然冷链物流的快速发展，首先离不开国家政策的支持，近年来，为了促进冷链物流行业发展，我国陆续发布了许多政策，鼓励支持我国冷链物流行业的发展。2022年中央一号文件、十四五冷链物流规划都明确提出了推动冷链物流服务网络向农村延伸，形成衔接产地销地、覆盖城市乡村、联通国内国际的冷链物流网络，地方政策方面，2021年各地方政府根据国家战略方针陆续出台相关规划政策，据不完全统计，2021年各省的冷链相关政策、规划超过581项，主要为补短板、促发展的整体方向，在冷链发达的省份冷链政策偏向于扶持龙头和建设行业金字塔的趋势。由市场为主，政策引导为辅的优胜劣汰模式来推进行业发展。冷链产业已经成为各级政府健全城乡双向流通体系、推动乡村振兴和共同富裕的重要抓手。

　　其次，随着我国城市化进程步伐的加快，我国社会结构及消费格局正在不断提升。居民们的食品安全意识逐渐升级，对食品的质量、新鲜程度愈发关注。而冷链物流行业的发展为保障食品质量安全、提高居民生活水平、降低物流损耗、提高食物存储期限、实现食物跨地域输送和社会资源浪费都具有巨大的促进作用。因此，我国城市化率的提高、居民消费的升级为我国冷链物流行业发展提供了较好的社会环境。

　　第三从社会物流服务层面来看，2016年我国社会物流总额约为229.7万亿元；截止至2021年我国社会物流总额增长至335.2万亿元。我国社会物流总额的逐年增长，也可以看出近几年来我国冷链物流行业发展经济环境较为良好。

　　新创融媒：在您看来，《“十四五”冷链物流发展规划》的推出有哪些重要意义？

　　罗勇：作为我国冷链物流领域第一份五年规划，《“十四五”冷链物流发展规划》首次从构建新发展格局的战略层面，对建设现代冷链物流体系作出全方位、系统性部署，提出一系列务实、可操作、可落地的具体举措，具有重要“里程碑”意义。

　　1、首次以国务院文件印发突出了冷链物流的战略地位和作用《规划》以国务院文件印发，既反映了对冷链物流在产品生产和消费产业链供应链层面重大引领作用的新认识，又体现了冷链物流在新发展阶段构建新发展格局中的战略地位

　　2、首次明确了我国冷链物流的总体空间布局。

　　《规划》强调系统发展，科学谋划和全面重构冷链物流“321”运行体系。作为冷链物流领域首个五年规划，提出了建立国家骨干冷链物流基地、产销冷链集配中心和两端冷链物流设施“三级节点”空间框架，《规划》展现了鲜明的顶层设计、系统推进的特点。

　　3、首次提出了冷链绿色低碳高质量发展《规划》提出，要顺应绿色生产生活方式发展趋势和推进碳达峰、碳中和需要，把绿色发展理念贯穿冷链物流全链条、各领域，以数字化转型整体驱动冷链物流运行管理和治理方式变革，提升行业绿色智慧发展水平。坚守安全底线，压实各方责任，强化行业监管，加强冷链风险预警防控机制和应急处置能力建设，提高冷链产品安全保障水平。

　　新创融媒：“十四五”冷链物流发展规划专栏中涉及到了哪些政策？为冷链物流的发展带来了哪些新机遇？

　　罗勇：此次规划要求到2025年，初步形成衔接产地销地、覆盖城市乡村、联通国内国际的冷链物流网络，基本建成符合我国国情和产业结构特点、适应经济社会发展需要的冷链物流体系，因此相关工作主要围绕完善基础设施建设、提升发展质量、提高监管水平三个主要方面开展。

　　对于冷链物流的发展带来机遇有以下几个方面：

　　1、从基础设施方面：

　　《规划》提出，要基本建成以国家骨干冷链物流基地为核心、产销冷链集配中心和两端冷链物流设施为支撑的三级冷链物流节点设施网络

　　2、从服务重点品类方面：

　　《规划》提出，聚焦“6+1”重点品类（肉类、水果、蔬菜、水产品、乳品、速冻食品等主要生鲜食品以及疫苗等医药产品），分类优化冷链服务流程与规范，提升专业化冷链物流服务能力。完善仓储、运输、流通加工、分拨配送、寄递、信息等冷链服务功能，强化一体化服务能力，打造运转顺畅的供应链，支撑冷链产品产销精准高效对接。

　　3、从新型绿色低碳材料方面：

　　《规划》提出研发应用符合冷链物流特点的蓄冷周转箱、保温包装、保温罩等等。鼓励使用绿色低碳高效制冷剂和保温耗材。

　　4、从冷链设备方面：

　　《规划》对冷链装备提出了新的发展要求和规划，针对冷藏车环节，将积极推广新型冷藏车、铁路冷藏车、冷藏集装箱；针对终端零售环节，规划鼓励应用移动冷库、智慧冷链自动售卖机、冷链自提柜等。

　　5、从冷链装备技术方面：