中国物流顽症引关注 各地上演“疯狂买路钱”

来源:全国物流信息网 | 2011-05-16 15:19
  半年前发生在河南的“天价过路费”案件相信很多人都还记忆犹新,为了逃掉高速通行费,河南省禹州市一农民购买两辆大货车后,拿着两套假军车牌照疯狂营运,8个月的时间里免费通行高速公路2361次,偷逃过路费368万余元,出人意料的是获利仅有20多万。这一事件被媒体报道后引发了热烈讨论。
   
  近期,山东、河南等产地蔬菜价格暴跌,记者调查发现物流成本已经约占菜价八成,高速公路更被指为中国*赚钱的行业。高价“买路费”、乱收费、乱罚款、限制多等因素已成为中国物流业*突出的问题。
   
  物流乱象一:买路钱高得惊人
   
  今年36岁的吴忠耀家住东北,现在常年跑从广东到辽宁的专线。吴忠耀那台车是2009年贷款20多万买的,买来后就一直跑广东、辽宁专线,现在只能是勉强维持。
   
  4月27日,记者跟随吴忠耀离开广东省佛山市。20:00,货车抵达广东梅关收费站,即将进入江西。还没到收费站,吴师傅远远就看到了警车,连忙让另一司机孙师傅把车倒回来,选了一条离交警*远的通道。运气不错,交警忙于检查其他车辆,忽略了吴师傅的货车。
   
  吴师傅告诉记者,他那车货没有超重,但总高度达到了4.5米。吴师傅说,自己的车超高了0.5米,如果被查到肯定罚款。“我的车限4米高,集装箱4.4米,我拉什么货?”
   
  28日上午,在行驶了20个小时后,货车到了安徽、江苏交界处的吴庄收费站,远远地,吴师傅又一次看到了交警,轻车熟路的吴师傅早有准备。 他拿出了一份空的驾驶证的封皮,熟练地拿出50块钱装了进去,收费站旁边的一位交警接下了装着50元的驾驶证封皮后,扬手放行。
   
  记者发现,每个收费口都有一名警察,所有的货车都无处可躲。吴师傅告诉记者,只要主动给交警个人递上50元就会顺利通过,正常处罚得200元。记者注意到,送出去那一本后,吴师傅的驾驶室里还有几十本驾驶证的封皮,都是为交罚款准备的。
   
  29日19:00,抵达终点站沈阳。将近三天两夜,记者和吴师傅一行,经过广东、江西、湖北、安徽、江苏、山东、辽宁七个省份,陆地行程2576公里,交费4878元,平均每公里交费1.89元。轮渡费用4100元,总共花费通行费8978元。
   
  吴师傅说,这一趟运费27500元,油费8080元,过路过桥费和轮渡费用8978元,另一名司机工资1000元,每趟保险、轮胎折旧、机油等费用2000元,自己能赚7000元左右,但现在从辽宁往广东方向运费压得极低,有时甚至是亏本行驶。这样算下来,正常情况下,每个月在辽宁、广东之间跑两个半来回,总共能赚12000到15000元,去掉每个月还车贷12000元,*多能剩下两三千元。
   
  物流乱象二:高速成*赚钱行业
     
  今年全国两会上,人大代表黄细花曾引述数据,说从广州到北京运输成本,高于从广州到美国。之前,在《新京报》的调查发现,一辆川A“豪沃”大货车,单程从成都到北京收运费一共10000元。单程耗油共6250元,高速收费4775元,罚款400元。成本共11425元。这意味着在不计算司机工资和支线运输成本及车辆损耗情况下,跑成都到北京一趟,还要净亏1425元。
   
  中国什么行业*赚钱?央视调查显示,并非普通投资者印象中的石油、证券、地产、金融,而是高速公路。
   
  据《北京青年报》统计,2010年度,A股市场上19家上市路桥公司不仅全部实现盈利,而且平均业绩增长达到近20%。并且,绝大多数高速公路公司的主营利率水平超过了50%,其中重庆路桥去年主营利润率高达86%,盈利能力足以在整个A股市场称雄。
   
  去年19家高速公路上市公司合计实现主营业务收入339.9亿元,同比增长19%,实现净利润120.58亿元,同比增长16%,其中宁沪高速以25.39亿元的净利润成为*赚钱高速公路,赣粤高速、山东高速和四川成渝净利亦超过10亿元。从业绩增速上看,19家公司有14家实现同比业绩上升,占比超过七成,海南高速以116%的净利增长居首,五洲交通和重庆路桥分别以47%和46%的增长列二、三位,其余多数公司的增长也在20%以上。同时,19家公司中,过半数毛利率水平超过50%。
   
  上述公司中,以重庆路桥*为抢眼。重庆路桥2010年度,毛利率达到88.26%,主营业务利润率高达86.37%。以盈利能力而言,曾经被指为暴利行业的房地产企业,在路桥企业面前只能甘拜下风。
   
  物流乱象三:看不懂的空白罚单
   
  很多司机告诉央视记者,河南公路罚款非常乱,而邓县是属于乱罚款特别严重的地区,当记者来到河南邓县,这里的交警竟然毫无理由地向司机手里塞罚单,虽然司机一次次挡回,但最终还是拗不过交警,甚至交警连罚款的理由都懒得说。那么这次处罚的原因到底是什么呢?司机发现罚款单上竟然什么都没有写。在邓县,交警不停地在207国道上拦下一辆辆大货车,甚至还双向拦车进行罚款,而这属于河南省明文规定的公路三乱行为。实事上,这样的天书罚单并非个案。陕西开出的罚单,同样没有罚款理由;辽宁开出的罚单,也没有罚款理由。在这些执法者看来,司机们是不需要有知情权,唯一需要司机们做的事,就是掏钱。
   
  央视记者在河南西峡县遇到了几位刚刚被罚款的货车司机反映,他们一天*少得被罚100元,多的时候两三百元,一个月下来罚款*少的是三五千,多的甚至达到七八千。在内蒙古鄂尔多斯市,央视记者随同一货车暗访时,因大货车刚通过内蒙古、陕西交界的高速公路收费口出现故障,被迫停在紧靠收费口附近的休息区修理,随即被路政人员按计时方式进行罚款,更让记者惊愕的是,该路政执法员收取罚款后没有开具相关票据。
   
  对此现象,黑龙江省林甸县一运管站站长称,出现公路乱收费问题,源于单位部分职工没有正式编制,只能靠罚款解决工资福利问题。而收取的罚款还要交由财政部门处理,当地财政要扣40%,留给单位的只有60%,员工从中拿回拨款。
   
  物流乱象四:罚款的“幕后黑手”
   
  纵观我国公路运输大省,从山西到陕西,因煤炭业丰富,每天过往的运煤车辆接踵不断,公路乱收费问题随之产生。在大部分司机反映的收费材料中,记者获知公路乱收费不仅是个人的行为,还牵扯到单位幕后的支持。一交警朋友私下向央视记者透露,在他们交警大队,每个交警是按每月业绩评优领薪,因有部分交警未落实正式编制,唯有靠罚款来维持生计。大部分交警在违规收取罚款后,往往私入囊中,偶尔还向队里的领导“上供”。当上级部门过问相关情况时,他们适时将罚款上交财政,从而避险了事,最后还能按业绩领取单位回扣。更有个别交警属于领导插放的“过渡人员”,直接将收取的罚款作为“关系”费用,通过走动方式买官升职。
   
  由此而知,公路乱收费的利益链条越牵越长,在“谋财”息事下越演越烈。这样一来,地方政府的主管领导总会选择睁一只眼闭一只眼。
   
  朱凤鹏是云南玉溪一个运输企业的负责人,13日他告诉记者,他们公司去年一年的罚单价值300万元,平均每个车3万。占到了公司一年利润的一半。
   
  朱凤鹏干运输已经近20年了,最近几年感觉越来越不好干,一个重要的原因就是罚款越来越多,而且很多时候罚款罚得没有道理。
   
  接踵而至的罚单让他焦头烂额,他只好请了一位律师,对一些罚款进行行政复议。朱凤鹏说,走行政复议其实是无奈之举,很多时候,当地的交管部门并不理会他们提出的行政复议。而住宿、机票都要花钱,而且行政复议都没有结果。他曾经起诉过两个地方的交管部门,但结果更让他沮丧。他说,当时法院告诉他,“你以后还要跑运输,算了,撤诉吧。”
   
  公开地方财政才是治乱根本
   
  目前,公路乱收费问题,再次成为社会各界关注的焦点。很多网友质疑:公路乱收费为何层出不穷,国家又该如何应对整治这一难题?央视《经济半小时》评论称,杜绝公路乱罚款,关键是公开透明地方财政。
   
  以黑龙江林甸县为例,要管住乱罚款,关键是管住地方财政的乱作为。这个县每年有多少罚款没进入财政,这些钱的用途是什么,流向如何?如果清楚明白地对外公开,地方财政还敢再返还罚款给运管站吗?如果没有利益驱动,运管站还有积极性肆意上路乱罚款吗?
   
  管住地方财政,首先要公开透明。国务院总理温家宝5月4日主持召开国务院常务会议时指出,财政预算公开是政府信息公开的重要内容和公共财政的本质要求,对于保障公民的知情权、参与权和监督权,加强法治政府建设,发展社会主义民主政治,具有重要意义。会议要求大力推进地方财政预算、决算公开。要求地方政府及其有关部门要比照中央财政做法,公开经同级人大或其常委会审查批准的政府财政总预算和总决算,并做好部门预算、“三公”经费等公开工作。
   
  “权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,这是胡锦涛总书记多次强调的共产党人应有的执政观。但一些地方政府和基层执法部门却借助财政暗箱,利用人民赋予的权力为自己谋取私利。而真正治理这一现象,重要的是公开地方财政,让人民监督,看看权力所谋取的利益究竟给了谁?而只有这样,才能有效帮助这些地方政府和执法部门树立正确的执政观和执法观。
   
  收费站之痛
   
  “伤不起”的大货车
    
  近日,“物流费用占GDP比重达18%”的新闻,再次刺痛了国民的神经。为数众多的收费站,不但直接推高了物流成本,而且让物价居高不下。记者调查发现,虽然经历过多次公路收费站清理和撤销,但淄博目前(除高速公路外)仍有7个收费站,在进出市的“节点”和交通要道都有收费站“把守”。
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