近年来我国经济持续增长,作为世界制造业中心地位的进一步确立,带动了我国现代物流业的快速发展。随着货运市场规模的逐年扩大,货运安全问题日趋重要,受到了政府 部门、行业协会等各方的普遍关注。
我们必须明确货运安全问题的重要意义。对于政府部门来说,货运安全事故不仅会造成相关企业、人员的财产损失,尤其是那些特大货运事故还会造成人员的伤亡,这都将成为社会不稳定的因素,影响我国和谐社会的建设 。采取必要措施减少货运安全事故是每一个负责任的政府义不容辞的责任。对于物流企业来说, 国内货运市场的竞争已经非常激烈,随着近年来国际物流集团不断涌入国内市场, 无疑将 使货运市场的竞争更加惨烈 。于是如何保持原有货运市场的份额,提高货运企业的竞争实力,成为企业面临的重大课题 。 而有效保障货物安全应该是首先要解决的问题。因为货运安全事故的频繁发生不仅使企业蒙受经济上的损失,更重要的是严重损害企业的形象,降低顾客对长期合作的信心。 对货主来说,货运事故的发生导致货物不能按时交付,从而不能迅速占领市场或者造成工厂的停产,由此造成的损失是巨大的。尤其是在我国货运量 逐年增加的情况下,相应的货运安全事故总数随之增加,由此造成的人员伤亡、经济损失以及对社会稳定的破坏性影响也将更加巨大 。因此,采用有效措施解决货运安全问题具有重大的现实意义。
此次调研的捆绑吊装产品包括两类产品,一类是捆绑产品,有紧绳器、捆绑器等,主要用于货物在运输工具上运动过程中的捆绑固定;另一类是吊装产品,有吊装带、索具等,主要用于运输的始发地和目的地货物的装卸活动。捆绑吊装产品在货物运输活动里扮演了非常重要的角色,它的出现不仅方便了货物的运输和装卸,提高了作业效率,更重要的是它可以有效保障货物运输的安全,高质量的捆绑吊装产品的正确、合理 使用 能有效降低货运安全事故的发生。因此随着人们对安全问题的重视,在货运市场规模不断扩大的带动下,捆绑吊装产品行业也呈现蓬勃发展的趋势。
然而,由于国内对捆绑吊装具体作业方面没有统一的标准,此类产品又多是非标产品,无具体的生产标准,以及多数人安全意识不高,对捆绑、吊装类产品和货物捆绑、吊装环节的重要作用没有产生足够的重视,使得这一环节成为造成货运安全事故的主要原因之一。
2004年2月20日,由河北省第七建筑工程有限公司承建施工、河北釜源建设监理有限公司监理的石家庄远东小区10号综合楼工地发生事故。工地塔式起重机由14层卸料平台向18层工作面吊运钢管,钢丝绳捆绑不牢,一根钢管脱落,砸死相邻某施工现场职工王增玉。
在?市?东陵区榆林大街67号,一辆装着八、九块水泥板的大货车正在开行,车上三块七米长、两吨重的水泥板因固定不稳,突然滑落,货车右侧车厢被撞开,车上摞得高高的水泥板长7米,厚15厘米,其中3块还在大货车车厢内,2块落在地上,另3块水泥板压在货车右侧一辆白色小轿车棚顶。轿车顶部被严重压塌,轿车内两男两女和一名儿童受伤。事故原因为水泥板捆绑固定不当。事故现场如图1-1所示。

图1-1 事故现场照片
一件件事故令人触目惊心,它给我们造成的不仅仅是经济上的损失,更是心灵上的创伤。不过由于货运安全事故统计口径问题,从现有统计数据里无法详细了解因货物捆绑吊装引发的安全事故的具体情况,但我们不能因此忽视捆绑吊装产品的正确合理使用对于保障货运安全的重要作用。
由于各种原因,我国在运输装载安全方面无论是标准还是法律的保证都存在很多空白。我国目前对装载安全的管理,是整个运输安全管理体系中的薄弱环节,各种装载安全的知识不够普及,同时货运市场的混乱也增加了安全事故发生的隐患。具体到捆绑吊装产品行业,无论是政府、行业协会,还是 院校、科研机构等对该行业都没有进行过全面深入的调查、研究,对该行业的发展状况没有清楚的了解,而相关的行业标准、生产规范更是缺乏。到目前为止,我国还没有货物固定装置的国家或行业标准来指导、规范、约束和控制交通运输捆绑工具的生产、销售和使用,使得车载物固定装置的质量良莠不齐,经常出现因捆绑器具损坏或不正常使用而造成的装载货物损毁、脱落及人身伤亡等重大事故。而捆绑吊装产品生产企业面对相关标准的缺乏和市场竞争的混乱更是苦不堪言,企业的发展受到了严重制约,急需政府部门出台相关政策、法规引导该行业的健康良性发展。
基于上述原因,本协会组织项目调查研究组,从提高我国货运安全水平,减少货物损伤,提高作业效率出发,对我国货运安全现状进行深入的调查研究 , 深入了解捆绑吊装产品对货运安全的影响以及该行业的目前发展状况和未来发展趋势,撰写出调查研究报告以填补该领域研究的空白,从而提高政府、企业对由捆绑、固定等原因所引起的安全问题的重视,为行业及国家标准的制定打好基础。 |