军事物流装备、设施建设与发展构想

2011-01-26 10:34

  军事物流装备、设施是组织实施军事物流活动的物质技术基础,它涉及军事物流活动的每个环节,是衡量军事物流技术水平高低的主要标志,也是军事物资供应保障能力的重要方面,其良好程度直接影响军事物流活动的效果和军事物资的储备与供应保障能力,进而影响到部队作战、训练任务的顺利完成。因此,加强军事物流装备、设施建设是实现军事物流现代化、科学化、自动化、信息化的重要手段,是适应我军新时期军事变革、提高后勤和装备物资综合保障能力、打赢现代高技术战争的需要,对于顺利完成军事物资储备、供应任务,实现保障有力,具有重要意义。本文试图从军事物流的基本特征和军事物流装备、设施存在的主要问题出发,展示军事物流装备、设施建设与发展的初步构想。
  
  一、军事物流的基本特征
  
  军事物流(Military Logistics)指用于满足军队平时与战时需要的物流活动。作为物流科学的一个重要分支,它是以军事物资为对象,研究军事物资流动规律的科学,具有鲜明的军事特征。军事物流的军事特征决定了军事物流活动存在多样化的外部联系、多层次的内部结构和多渠道的发展变化规律。军事物流管理不仅要创造最佳经济效益,更要追求最佳军事效益,追求军事效益和经济效益的统一。军事物流在获得物资空间位移的合理化、产需时差效用的最优化、保持物资原有使用价值的手段科学化、加快物流信息处理的高效化等方面,与地方物流有着共同的目标,但又具有鲜明的军事特征,主要表现为:
  
  (一)物流目标的军事性。
  
  首先表现为军事物流活动的目的在于满足军事行动的需求、保障军事行动的胜利。其次,军事物流活动的目标服从于军事目标,服务于军事目标,一切有碍于军事目标实现的物流活动都应受到限制或消除,当经济价值与军事价值发生矛盾时,必须服从于军事价值的实现。鲜明的军事性决定了军事物流的建设与发展必须符合军事战略的总体要求。
  
  (二)物资品类的特殊性。
  
  凡是流入军事领域并由军事力量所控制、消耗、使用的物资,都称为军事物资。它完全摆脱了一般物资的商品属性,构成了一种直接服务于国家和民族整体利益的特殊物质,在储存、运输、包装和供应等物流活动过程中有许多特殊的技术要求。
  
  (三)物流量的不均衡性和不连续性。
  
  军事物资消耗的随机性和不确定性(尤其在战时)造成了其物流量的不均衡性和不连续性。这种不均衡性和不连续性决定了军事物流的活动规律和总体目标。
  
  (四)物流活动的保密性。
  
  军事行为的诡秘性必然导致军事物流的保密性。尤其在现代高技术战争中,敌我双方都将探明对方物资的流动情况作为重要目标,要夺取军事斗争中的主动权,确保军事物流的安全、通畅,必须尽可能保住军事物流的秘密。
  
  (五)与地方物流的兼容性。
  
  军事物流既有与地方物流相对独立的一面,也有与地方物流相互兼容、协调发展的一面,相互促进、共存互利显示了军事物流的兼容性。
  
  二、军事物流装备、设施建设与发展构想
  
  军事物流装备、设施的建设与发展,首先要以新时期军事战略方针和我军后勤和装备建设的理论、原则为指导,坚持科学发展观,与现代高技术战争的要求和国民经济发展相适应,符合军事物流规划和设计对装备、设施的基本要求;其次要结合实际制定一定时期内军事物流装备、设施建设与发展的整体规划,明确目标,统一规划、设计,统一配置标准,统一管理制度;三要高起点、高标准地选好、管好、用好、修好装备、设施,做到分工明确、责任落实,选择合理、适用配套,性能质量高效低耗,作业方式安全可靠,易于操作、便于维修;四要培养一批高素质的专业技术人才,为装备、设施建设与发展提供可靠的人才保障。
  
  (一)军事物流设施建设与发展
  
  军事物流设施是储存、保管军事物资的库房及其附属设施的总称,主要包括库内外道路、各种库房、货场、储存设施、分拣系统、输送系统、消防及安全防护设施、通信设施等。由于历史和管理方面的原因,库房矮小,不利于机械化作业;库房老旧,影响储存物资的质量;新建库房有的设备不配套,影响装卸作业效率;有些安全防护设施可靠性不高,危及物流设施安全。所有这些都不同程度地制约了军事物流速度和综合保障能力的提高,与现代战争对后勤和装备物资供应保障能力的要求还有很大差距。为改变上述状况,提高军事物流的现代化水平,在组织实施军事物流设施建设时,应重点做好以下工作:

  (1)按新的仓库布局完善交通运输设施。交通运输设施包括仓库内部和外部两部分,内部主要有铁路专用线和库区道路;外部主要有仓库与国家公路、水路相连通的道路及设施。按照新的仓库建设布局,其建设重点是,在主要作战方向上的仓库群中,通过调整尽快完善铁路专用线并扩大专用站台及附属设施;在同一地区的仓库与仓库之间要形成纵横交错的道路网络;在有条件的大型仓库中修建快速反应设施,以提高紧急情况下的快速补给能力。

  (2)按新的储备任务加速库房建设与改造。库房是储存军事物资的主要设施,是仓库的主体,也是机械化和自动化建设的主要载体。与新的储备任务相适应,加速库房建设与改造,是尽快提高储存、供应能力,实现作业机械化和自动化的物质基础。

  首先,鉴于目前我军部分库房密封性能较差,不适应储存现代物资和机械化、自动化建设的需要,而大规模投入资金修建现代化大型库房又不现实,因此,旧库改造是当前和今后库房建设的重点。美军自20世纪40年代末就开始大规模改造旧库房,如加高库壁、加固地面、扩大库门、改善库区道路、拆除有碍机械作业的隔墙等;在改造库房的同时,大批叉车、牵引车、起重机、输送机、码垛机等被装配到各类库房,至20世纪中期全面实现了机械化;与此同时对非密封库也进行了大规模的技术改造,美军规定:凡一年中有一半以上时间库外相对湿度大于40%的地区,必须建造控湿仓库,控湿仓库已成为美军对库房进行大规模技术改造的主要方向。继美军之后,前苏联和英国、法国、

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