商务部介绍中国防疫物资出口相关情况

来源:商务部 | 2020-06-10 08:42

  1. 在此次全球抗击疫情中,中国做了很大贡献,向世界提供了大量的防疫物资。但国际上也有不同的声音,有的说中国政府在限制出口,也有的说中国出口的防疫物资质量有问题。请问钟部长,对此您怎么看?能否介绍一下中国在这方面的相关工作。谢谢。(商务部部长钟山出席2020年全国两会“部长通道”)

  【钟山】:谢谢你的提问。首先我要说的是,中国没有对防疫物资出口进行限制,我们是开放的。全球疫情暴发以来,中国已经向199个国家和地区出口了大量的防疫物资,为全球应对疫情作出了重要贡献,体现了中国的大国担当,体现了人类命运共同体理念。中国行动,得到了许多国家的赞赏和肯定。

  刚才你讲到的第二个问题是,有些国家质疑中国出口防疫物资的质量。我想讲的是,中国政府高度重视出口防疫物资的质量。我们已经建立了从商品生产,到标准认证,再到口岸监管 “三位一体”的防疫物资监管体系。总的来说,中国出口的防疫物资质量是好的。

  中国防疫物资的出口大致可以分三类:第一类是中国提供的无偿援助,已经向超过150个国家和国际组织提供了援助。第二类是外国政府请中国政府帮助他们采购的。第三类是外国企业向中国企业的直接商业采购。这三种类型,前面两种防疫物资质量是有保障的,目前没有出现问题。对第三种外国企业到中国的采购,出现一些问题。这个问题来自于两个方面,一方面是中国的企业在标准认证、质量上存在问题。中国政府已经采取了措施,严肃查处,停止他们的防疫物资出口。还有一方面是来自于外国企业的问题,这些外国企业把非医疗用品、非医用物资用于医疗,比如口罩,我们国家出口的口罩分医用的和非医用的,这些国家的企业把这些非医用口罩送进了医院,甚至用到临床上去了,这是非常危险的。我们也知道,一些国家发现问题后,对这类企业也进行了查处。这个责任是进口方的。下一步,只要相关国家需要防疫物资,中国还会一如既往地提供支持,共同抗击疫情。谢谢。

  2. 近期有美国媒体报道称,中国大量囤积医疗物资,并限制医疗物资出口,影响了美国和世界抗击疫情的行动。想请问商务部,自3月31日三部门出台新措施以来,在规范医疗物资出口秩序方面有哪些进展?防疫物资出口的总体情况如何?(5月7日商务部召开网上例行新闻发布会)

  【高峰】:生命高于一切。防疫物资质量直接关乎世界各国人民的生命健康。中国本着对各国人民生命健康高度负责的主动担当,一方面设法满足国际社会对防疫物资持续增加的需求;另一方面不断强化质量监控,规范出口市场秩序,把合格的防疫物资提供给国际市场,积极支持各国抗击疫情。

  为严把出口质量关,更有效支持国际社会抗击疫情,3月31日,商务部、海关总署、药监局联合发布《关于有序开展医疗物资出口的公告》(2020年第5号),着力加强医用口罩等5类医疗物资出口质量监管;4月25日,商务部、海关总署、市场监管总局联合发布《关于进一步加强防疫物资出口质量监管的公告》(2020年第12号),重点强化非医用口罩出口质量监管。公告实施以来,得到国内业界的广泛支持和国外进口商的普遍欢迎。相关部门协同配合、严格执法,有力规范了出口秩序。在保障国内防控和复工复产需求的基础上,我国防疫物资出口规模持续扩大,有效支持了全球抗击疫情。

  一是防疫物资出口规模持续增长。根据商务部统计,3月1日—5月6日,中国通过市场化采购方式,已经向194个国家和地区出口了防疫物资。其中77个国家和地区政府、6个国际组织通过官方渠道与我签署了216批次医疗物资商业采购合同;71个国家和地区政府、8个国际组织正与我企业开展128批次商业采购洽谈。根据海关统计,自4月1日以来,我国防疫物资出口呈明显增长态势。

  二是防疫物资出口渠道完全畅通。商务部与相关部门密切协作、严格监管,一批质量既不符合中国标准、也不符合国外标准的产品无法出口,但产品质量符合中国标准或国外标准的防疫物资出口渠道完全畅通。截至5月6日,中国药监局公布的取得我国医疗器械产品注册证书的生产企业3773家。商务部、市场监管总局指导中国医药保健品进出口商会审核确认并发布了6批次共347家取得国外标准认证或注册的生产企业清单,其中医疗物资(包括医用口罩)生产企业279家、非医用口罩生产企业68家。

  三是加大违法违规查处力度。商务部与相关部门密切协作,依法严厉打击假冒伪劣行为。4月中下旬,商务部派出工作组赴广东等10省市,指导地方落实属地责任,强化质量监管;暂停或停止北京、上海、深圳等地5家企业防疫用品出口,有关部门和地方政府正在依法深入调查处理。公安部、海关总署、市场监管总局、药监局等执法部门加大违法案件查处力度,公布了一批国内市场查处的非医用口罩质量不合格产品和企业清单。

  下一步,商务部将坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,继续会同医疗物资出口机制成员单位和地方,认真履职、严格监管,切实把住防疫物资市场和出口质量关,为更有效支持国际社会抗击疫情做出贡献。谢谢!

  3. 自3月31日商务部、海关总署、国家药监局出台了2020年5号公告以来,4月25日商务部、海关总署、国家市场监督管理总局三部门又出台了新的公告即12号公告。请问,不到一个月,四个部门密集出台对防疫物资出口质量监管是基于什么样的考虑?谢谢。(国务院联防联控机制2020年4月26日新闻发布会)

  【李兴乾】:谢谢你的提问。大疫当前,中国政府正同世界各国团结协作、携手应对、守望相助。防疫物资质量直接关乎世界各国人民的生命健康,关乎中国的国家声誉和全球的防疫能力。随着全球疫情持续蔓延,相关国家对防疫物资的需求快速扩大,中国政府在做好国内疫情防控的基础上,尽己所能为国际社会提供支持和帮助。在扩大防疫物资出口供给的同时,严把质量关,力争把好事办好,更加有效地支持全球抗疫。 3月31日,商务部、海关总署、药监局发布的5号公告,着力加强医疗物资出口的质量监管,取得了明显的成效。目前,非医用的防疫物资,特别是非医用的口罩出口量比较大。由于中外在质量标准、使用习惯等多方面存在差异,产生了一些质量方面的疑问,也出现了医用和非医用产品用途混淆的现象。为此,商务部、海关总署、市场监管总局昨天发布了12号公告,明确加强非医用口罩监管措施,并要求出口方和进口方要签订共同声明,确认有关的质量标准以及双方的责任。这两个公告监管对象有所不同,但目标一致,同步执行。其中12号公告是对5号公告的进一步完善和优化。我们希望通过这一系列有针对性的举措,进一步提升出口防疫物资的质量,提前防范有关质量风险,更好地体现负责任大国担当,维护中国制造公信力,为共同应对全球公共卫生危机做出中国贡献。谢谢。

  4. 据报道,世贸组织23日发布报告称自疫情暴发以来,全球累计有80个国家禁止或者限制口罩、手套等医疗防护设备出口,以缓解本国物资短缺的困境。我们也注意到,继5号公告后中国政府很快出台了12号公告。请问,这是否意味着中国也将限制防疫物资的出口?谢谢。(国务院联防联控机制2020年4月26日新闻发布会)

  【李兴乾】:谢谢你的关注。人类是命运共同体,One world one fight,抗击疫情,各国处于同一战场。随着全球疫情加快蔓延,我们对越来越多的国家面临的严峻考验感同身受。尽管全国范围内复工复产、复商复市进程加快,国内的防控任务依然艰巨繁重,但中国政府一直用各种方式和途径为国际社会抗击疫情提供力所能及的支持和帮助。中国从来没有限制防疫物资出口,而是想方设法为世界各国的采购提供便利和支持。 第一,各国在中国商业采购防疫物资的渠道完全畅通。根据商务部业务统计,截至4月25日,74个国家和地区、6个国际组织与我签署了192批次医疗物资商业采购合同,累计金额14.1亿美元。72个国家和地区、8个国际组织正与我企业开展129批次商业采购洽谈。中国31个省区市通过市场化采购方式,已经向191个国家和地区出口了防疫物资。商务部会同相关部门,在需求对接、货源组织、物流运输、出口通关、标准认证等方面积极予以支持。 第二,海关统计数据表明,医疗物资出口规模是稳步扩大的。4月24日当日,中国出口口罩10.6亿只,这个数字比3月31日5号公告实施前的2.24亿只,增长了3.7倍。 第三,很多国家对于从中国采购防疫物资给予高度评价。多国政府以各种方式向中方致谢,对从中国采购到的防疫物资质量表示充分认可。中国生产的防疫物资每天都以最快速度输往急需的国家和地区。我们由衷期待世界各国人民早日度过难关,所谓的“中国限制出口”完全是曲解和误读。 人命关天,防疫物资的质量安全不容丝毫马虎。对不合格的防疫物资,中国政府绝不会放任不管,两个公告分别加严医用和非医用防疫物资质量监管,根本不是限制防疫物资出口,而是本着对各国人民生命健康高度负责的主动担当,确保把中国的合格产品更有效地提供给国际市场,让各国最终用户安心放心,以实际行动为全球抗击疫情做出积极贡献。谢谢。

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图源:网络

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