广西自贸试验区:面向东盟写好边海文章

来源:中国经济网 | 2019-09-02 11:34
        原标题:面向东盟写好边海文章

   8月30日,中国(广西)自贸试验区在广西南宁市揭牌。同日,南宁、钦州港、崇左三个片区也分别揭牌。如何高标准高质量建设好自贸试验区,广西在谋划,在行动。

  “我们要认真贯彻落实党中央决策部署和国务院批复精神,以推进供给侧结构性改革为主线,以制度创新为核心,进一步解放思想,加大改革创新力度,统筹推进中国(广西)自贸试验区与西部陆海新通道、面向东盟的金融开放门户、中国—东盟信息港等建设,努力把中国(广西)自贸试验区建设成为改革开放排头兵和创新发展先行区,以高水平开放引领高质量发展。”广西壮族自治区党委书记鹿心社在揭牌仪式上发表讲话时说。

  鹿心社表示,一要突出自贸试验区战略定位和广西特色,打造制度创新高地;二要创新管理体制,对接国际一流标准规则,打造营商环境高地;三要汇聚国际国内先进产业与资本,建设开放型经济高地;四要创新聚才引智机制,打造人才聚集高地。

  自治区政府副主席杨晋柏在揭牌仪式后的新闻发布会上介绍,广西自贸试验区建设主要有四方面重点工作。

  一是抓制度创新创造“广西经验”。国家批复的总体方案明确广西特色试点任务79条,占比约66%。广西要以制度创新为核心,深化投资管理体制、贸易监管制度和金融开放体制改革,探索形成与国际投资贸易规则相衔接的制度体系,全面推进贸易便利化、投资自由化、监管法治化。

  二是抓陆海新通道建设更好服务“一带一路”建设。依托自贸试验区,加快北部湾港基础设施建设,进一步提高通关效率、创新监管模式、降低物流成本,不断提升国际陆海贸易新通道的竞争力。要借助新通道建设,深化与沿线省区市和国家(地区)的经贸合作,积极吸引和承接相关产业落户广西,以物流畅通促产业集聚和经济发展。

  三是抓沿边开放服务国家周边外交战略。广西自贸试验区要依托区位和政策优势,推动边境地区贸易创新和升级发展。大力发展边境口岸加工业,打造面向东盟和内地的进出口产品深加工基地。深化以提升人民币东盟区域化水平为重点的金融改革,强化面向东盟的人民币跨境结算、货币交易和跨境投融资服务。

  四是抓一流营商环境更好服务企业。要依托自贸试验区建设,突破体制机制瓶颈和障碍,打造社会成本低、便捷高效的监管服务体系,加快营造法治化、国际化、便利化营商环境,将广西自贸试验区打造成投资热土,积极承接全球和发达地区产业转移,推动产业聚集,加快经济发展。

  南宁海关关长王志接受本报记者采访时说,《中国(广西)自由贸易试验区总体方案》与海关工作密切相关的内容达30多项。南宁海关将以制度创新为核心,以可复制可推广为基本要求,探索与东盟国家“单一窗口”互联互通,支持在自贸试验区海关特殊监管区域开展现货交易、保税交割、融资租赁业务,建设以海铁联运为主干的多式联运体系,全力支持打造西部陆海联通门户港。

  南宁片区实施范围46.8平方公里,依托五象新区扎实的发展基础,既有首府优势,又有政策叠加、资源富集和规划先导优势,重点建设现代金融、数字经济、文体医疗、加贸物流四大功能板块。

  “南宁片区将重点在转变政府职能、金融改革、投资和贸易便利化、国际陆海贸易新通道重要节点建设、国际交流合作等方面开展改革创新,有机衔接广西建设面向东盟的金融开放门户、中国—东盟信息港、跨境电子商务综合试验区等国家级平台建设,力争经过三至五年的改革试验,形成可复制推广的‘南宁模式’。”南宁市市长周红波说。

  广西自贸试验区崇左片区是首批沿边自贸区之一,肩负着沿边改革开放“试验田”的新使命。其战略定位是创建跨境产业合作示范区、构建国际陆海贸易新通道陆路门户、打造沿边开放新高地。

  “当前和今后一段时期,我们将结合国家、自治区的部署要求,把广西自贸试验区崇左片区作为开放创新的重大平台和头号工程,发挥边境城市独特优势,因地制宜推进制度创新,加快转变政府职能,打造国际一流营商环境,以高水平的开放推动高质量发展。”崇左市市长何良军说。

  钦州港片区占地58.19平方公里,是广西自贸试验区三个片区占地面积最大的片区,涵盖了钦州港经济技术开发区、钦州保税港区、中马钦州产业园三大国家级开放平台。

  “加快建设时间最短、服务最好、效率最高、效益最优的国际贸易新通道,是我们钦州港片区的重要使命。未来三年,我们将着力补齐基础设施短板,重点建设钦州自动化集装箱码头、东航道二期扩建、20万吨级集装箱航道及码头等工程;着力构建现代港航服务体系,重点推进无水港和海外仓建设,加密班轮班列,建设现代航运服务集聚区等;着力提升通道核心竞争力,重点开展‘提效降费优服’攻坚活动,探索集装箱全生命周期管理和海铁联运‘一口价、一单制’,打通海铁联运各信息系统,升级国际贸易‘单一窗口’,大幅度减单证、减环节、减时间、降成本。”钦州市市长谭丕创说。

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